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                          医药电商与药企矛盾待解 药品串货问题亟待解决

                          2019-04-24 10:29:26来源:

                          医药电商渠道与传统经销商渠道再一次发生碰撞。

                          近日,包括九州通、扬子江药业、陕西利君、吉林敖东、四川百利天恒药业等在内的十多家药企陆续发布公告函表示,药师帮等电商平台扰乱了公司正常市场价格秩序,损害了公司形象,决定予以抵制。4月19日,药师帮发布回应称,公司主要为药店、诊所等零售终端用户服务,属纯终端销售,不调拨。

                          上述药企集体抵制药师帮的行为,被业内称为串货。串货一般发生在各个地区之间,主要是指,某一区域代理商(药品销售经常采用代理商模式,某一区域设定一个或几个代理商,在同一个区域内的药品批发价格相同,各个区域之间的价格可能不同)将自己的产品销售到了其他同一品牌代理商的代理区域。通俗上来说,对于区域限制的产品拿到非本销售区去销售的行为称为串货。

                          4月23日,九州通一位负责人在接受21世纪经济报道记者采访时表示,药品经销商只能在成本控制、运营管理优化等方面来增加利润,这是厂家和正常经销商互相契合的选择。串货会带来假货混入的风险。

                          ?#23548;?#19978;,药品串货作为行业?#25758;。?#26159;行业中难以杜绝且监管困难的现象。一位电商总经理向21世纪经济报道记者表示,医药行业与其他行业不同,各地区招标价不一样,价格也不透明,因此串货现象比较?#29616;亍?/p>

                          4月23日,浙江?#25991;?#24459;师事务所律师章李在接受21世纪经济报道记者采访时表示,单纯以正常市场交易行为进行串货,公权力不会介入监管,也不会涉及行政处罚和刑事处罚,但是串货违反了供货商和经销商之间的合同,经销商应承担相应的违约责任。

                          多家药企停止电商平台供货

                          4月18日,广东博洲药业发布《关于停止对药师帮等所有电商供货客户告知函?#32602;?#31216;药师帮、淘宝、药京采、好药师等网络平台长期以来以低价销售公司产品,已?#29616;?#24433;响市场价格,造成规范合作客户无法正常销售。决定自即日起禁止公司全国合作的所有客户给以上平台电商供货,违者根据协议停?#36141;?#20316;。

                          截至目前,已有九州通、扬子江药业、陕西利君、吉林敖东、四川百利天恒药业等十多家药企陆续发布公告函,表示药师帮等电商平台扰乱了公司正常市场价格秩序,损害了公司形象,决定予以抵制。

                          其中,九州通发函?#24179;?#27490;在药师网销售?#20302;鮎X100ml及皮?#20302;?0g两个规格的药品。4月23日,九州通一位负责人告诉21世纪经济报道记者:厂家有其定价原则,市场渠道也要响应区域划分,这对生产、销售、监管等各个?#26041;?#37117;是有利的。

                          对于经销商的串货行为,该负责人表示,药品经销商只能在生产厂商及法律许可范围内展开正常的销售,具体来说,只能在成本控制、运营管理优化等方面来增加利润空间,这是厂家和正常经销商互相契合的选择。串货会带来假货混入的风险,所以,我?#19988;?#24076;望市场越来?#28966;?#33539;,监管能够加强,这对正当经营的企业也是一种保护。

                          4月23日,21世纪经济报道记者也联系了哈药集团及扬子江药业相关负责人,前者称这是企业内?#31354;?#21512;,与外部无关,没有必要接受采访,后者则表示?#28304;?#24182;不知情。

                          此次药师帮等电商平台引发的群体愤怒,有业内人士分析,医药电商规模已超过千亿元,正处在新一轮爆发期,而不按厂商定价原则销售的行为影响了厂商正常市场销售秩序。

                          4月19日,药师帮发布回应称,药师帮是互联网药品交易第三方服务平台,提供的是平台及?#38469;?#26381;务,平台自己不卖药。药企、药品批发商、经销商经资质审核通过后,入驻药师帮进行药品销售。药品怎么卖、卖多少,这是由平台卖家决定的,药品货权归属商家,自然定价也是商家说了算。

                          此外,药师帮还在回应?#34892;?#36947;,借助互联网的力量,我们连接起一个个广阔市场里非常分散的终端,走进无数小镇和村庄,这些分散的终端贡献了药品社会化零售的40%50%份额,也正是品牌药企们一直关注,潜力无限,却难以?#34892;?#35206;盖的‘广阔市场’。

                          4月23日,21世纪经济报道记者与药师帮相关负责人取得联?#25285;?#20294;其并未就相关问题作出回应,表示后续?#34892;陆?#23637;将向媒体发布。

                          药品串货待解决

                          串货在药企和药品零售终端非常常见,其他行业因为价格比较透明,所以串货的问题没那么?#29616;兀?#20294;医药行业价格不透明,各地区招标价不一样,所以串货的情况非常?#29616;亍?#19978;述总经理说。

                          药品串货作为行业?#25758;。?#36817;几年屡见报道,如2015年12月初,河北省邢台市任县市场发现金银花刮号冲货,生产批号、序列号全部刮掉,零售价格低于公司规定,?#29616;?#25200;乱了市场价格秩序。根据《中华人民共和国药品管理法》第四十九条规定,不注明或更改生产批号的药品按劣药处理,此类药品禁止销售。

                          4月23日,章李告诉21世纪经济报道记者:如果在改变药品外观或性状等情况?#38470;?#34892;串货,?#28909;?#21038;码后的药品,法律上?#21069;?#29031;劣药或假药处理,行政法层面可以没收违法生产、销售的药品和违法所得,并处违法生产、销售药品货?#21040;?#39069;一倍以上三倍以下的罚款;情节?#29616;?#30340;,责令停产、停业整顿或者撤销药品批准证明文件,吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证?#32602;还?#25104;犯罪的,依法追究刑事责任,?#28909;?#28041;嫌非法经营罪,生产、销售假药罪,生产销售劣药罪等。

                          但章李同时也表示,如果在不改变药品外观及性状的情况下,单纯以正常市场交易行为进行串货,其实并不违?#27425;?#22269;刑法及行政法规定,意味着公权力不会介入监管,但是基于经销商与供货商之间约定的禁止串货合同条款,供货商是有权利要求经销商不得有串货行为,否则?#28216;?#36829;约,应当承担相应的违约责任。

                          这也意味着,药师帮涉及的串货行为不存在行政上的责任,公权力也不会介入监管,只能追究电商平台上经销商的违约行为。电商平台的串货行为,药品生产企业很难监管,因为其药品来源可能很难查明,各地区存在多级经销商,单纯通过生产批号,总供货商或生产方很难查明电商平台的进货渠道。章李说。

                          业内亦有声音认为,4+7带量采购可能会引发药品串货。?#23548;?#19978;,4+7带量采购之后,试点城市与非试点城市形成较大药价差,已有非试点地区的患者到试点地区的医院开药。

                          有媒体分析,这可能会导致两种药品串货现象。一种就是传统的线下串货,即在试点地区的医院以低价格买入,然后转手到非试点地区,以当地的挂网价格出售,?#32431;?#36186;取可观的差价,以在4+7集采中中标的恩替卡韦分散片为例,试点地区一盒为17.36元,而非试点地区挂网价在300元一盒左右,高差价加上高需求量,将是一个非常可观的市场。

                          另外一种线上串货,是指试点地区的经销商同时拥有互联网电商平台销售资质,这样一来,经销商就可以在互联网上以低价售卖,由于电商平台没有地区性,且便于操作,中间?#26041;?#23569;,因此利润空间会更大。

                          但上述总经理告诉21世纪经济报道记者:药品串货跟‘4+7’带量采购关系不大,串货由来已久,理论上可能会导致药品串货,但目前还没有爆出相关消息,因为‘4+7’带量采购药品受?#28966;?#23478;重点监控,而且它只有25个品种,没有必要冒这个风险。如果第二轮带量采购,药品品种增加到上百个,而试点城市不增加的话,串货的可能性就会大大增加。

                          对于串货的监管问题,上述总经理认为,药品串货反映了药企渠道管理存在的问题,因为管理需要成本,所以很多药企没有做好这块的管理。药企的药品在销售过程中,在代理商和销售员之间必然存在串货的可能性。以药师帮为例,如果线下管理跟不上,串货问题很难解决。

                          普华永道发布的相关研报中提到,制药厂商通过药品监管码或其他?#38469;?#25163;段区分线上和线下渠道流通货物并实现分渠道的价格管理,防止跨渠道串货。章李也认为,对于药品生产企?#36947;?#35828;,串货行为的监管难点在于目前产品的流通线难以溯源。不过现在物联网及电子二维码的出现应该可以解决这一问题。

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